■ 開展生態(tài)產(chǎn)業(yè)提升行動、生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動、生態(tài)宜居優(yōu)化行動、生態(tài)制度完善行動、生態(tài)文化推廣行動
■ 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,支持節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用
■ 減少污染排放,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,開展河流、湖泊綜合整治,嚴(yán)控餐飲服務(wù)、文化娛樂等社會生活噪聲
■ 加快河流湖泊周邊濕地建設(shè)和生態(tài)修復(fù)工程,進(jìn)一步加快公共交通系統(tǒng)建設(shè)
為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,切實提升我市生態(tài)文明建設(shè)水平,根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》的精神,制定2014年度昆山市生態(tài)文明建設(shè)行動計劃。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)提升行動
1.綠色增長工程。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升三產(chǎn)比例。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,執(zhí)行綠色招商政策。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,騰出發(fā)展空間。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)全過程管理,促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。
2.落后產(chǎn)能淘汰工程。落實節(jié)能減排倒逼機(jī)制,淘汰一批落后用能設(shè)備,關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)一批落后產(chǎn)能企業(yè)。
3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程。建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)循環(huán)化改造示范試點工作。重點發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)、開發(fā)新能源和可再生能源項目,培育一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的示范企業(yè)、示范基地和示范園區(qū)。
4.節(jié)能減排工程。支持節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用,鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造,開展“萬噸千企”節(jié)能行動。完成掛牌督辦和限期治理項目。落實工程減排,加快重點企業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)并投入運行。推動工業(yè)企業(yè)開展中水回用,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染,完成畜禽養(yǎng)殖污染減排任務(wù)。
5.生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。實施化肥農(nóng)藥減量工程,積極推廣商品有機(jī)肥,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)種植,繼續(xù)推行稻、麥作物大宗農(nóng)藥補貼工程。推廣生態(tài)養(yǎng)殖。推進(jìn)秸稈綜合利用。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動
6.藍(lán)天工程。狠抓工業(yè)廢氣、建筑揚塵、汽車尾氣等源頭治理,減少污染排放,持續(xù)改善空氣質(zhì)量。重點企業(yè)實施煤改氣工程,拆除一批燃煤鍋爐??刂茩C(jī)動車尾氣排放,采購一批新能源公交車,繼續(xù)淘汰一批客運黃標(biāo)車。
7.清水工程。完成吳淞江流域年度整治任務(wù)。落實陽澄湖生態(tài)優(yōu)化行動方案,實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、飲用水源保護(hù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源治理、船餐及農(nóng)家樂清理整治、河網(wǎng)暢流、生態(tài)修復(fù)等七大類重點項目建設(shè)。實施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施擴(kuò)建工程,啟動污水處理廠尾水深度處理工程。開展河流、湖泊綜合整治,對重點河道進(jìn)行專項整治。
8.靜城工程。優(yōu)化聲功能區(qū)區(qū)劃空間布局,大力推進(jìn)企業(yè)噪聲防治和交通噪聲防治工作。開展油煙噪聲擾民專項整治,嚴(yán)控餐飲服務(wù)、文化娛樂等社會生活噪聲。
9.重金屬、VOC污染專項整治工程。完善重金屬污染防控體系,完成電鍍企業(yè)重金屬在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對化工企業(yè)VOC排放監(jiān)管,繼續(xù)開展化工企業(yè)廢氣整治行動,完善廢氣治理設(shè)施,推進(jìn)重點區(qū)域化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。
10.固危廢處置利用工程。加強(qiáng)固危廢管理,規(guī)范全市固危廢經(jīng)營單位行為。完善垃圾收運體系,更好地實現(xiàn)收集、運輸、處理一體化運營。擬定生活垃圾分類工作方案,開展社區(qū)生活垃圾分類試點工作。加快餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)步伐,推進(jìn)建筑垃圾減量化處置和資源化利用,啟動建設(shè)建筑垃圾處理消納場。
11.環(huán)保能力建設(shè)工程。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)法要求,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。健全環(huán)境管理體制和工作機(jī)制,提升基層環(huán)保工作水平,完善街道(社區(qū))環(huán)保專管員隊伍。推進(jìn)監(jiān)測、監(jiān)察、宣教、應(yīng)急、輻射、信息等環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快環(huán)保天網(wǎng)工程建設(shè)。
生態(tài)宜居優(yōu)化行動
12.生態(tài)空間保護(hù)工程。嚴(yán)守“生態(tài)紅線”,控制生態(tài)空間開發(fā)強(qiáng)度,加快河流湖泊周邊濕地建設(shè)和生態(tài)修復(fù)工程。實施濕地氧化塘工程。打造南淞湖等一批生態(tài)景觀廊道。
13.美麗鎮(zhèn)村建設(shè)工程。做好村莊環(huán)境長效管理工作,完成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生村復(fù)審驗收工作。有序推進(jìn)保留村莊規(guī)劃建設(shè)和古村落保護(hù),進(jìn)一步完善農(nóng)村污水處理設(shè)施長效管理機(jī)制,做好村莊綠化提升改造工程。完成全市健康鎮(zhèn)全覆蓋。
14.綠色公交工程。優(yōu)先發(fā)展以公共自行車、低排放公交車為重點的清潔公共交通系統(tǒng),繼續(xù)擴(kuò)大公共自行車投放量,進(jìn)一步加快公共交通系統(tǒng)建設(shè)。
15.綠色建筑工程。新建政府投資的公益性建筑原則上按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造。積極引導(dǎo)、鼓勵社會投資項目按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建造。全面啟動綠色建筑示范項目建設(shè)。
16.綠色照明工程。繼續(xù)推動全市綠色照明三年行動計劃,在全市各區(qū)鎮(zhèn)推廣綠色照明示范工程項目。在政府、學(xué)校等公共場所推廣LED合同能源管理示范項目。
17.清潔能源工程。積極發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等可再生能源,合理布局建設(shè)區(qū)域分布式能源站。積極推動?xùn)|部熱電聯(lián)產(chǎn)項目,啟動公務(wù)執(zhí)法用車油改氣工作。
生態(tài)制度完善行動
18.管理創(chuàng)新工程。實施吳淞江流域環(huán)境資源區(qū)域補償機(jī)制。制定黃標(biāo)車淘汰補償政策,出臺大氣環(huán)境重污染應(yīng)急預(yù)案。做好重點污染源信息公開、環(huán)境質(zhì)量信息公開、建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開工作,并做好解釋、引導(dǎo)工作。實施污水廠污泥處置“按質(zhì)論價”,制定污水管網(wǎng)建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理考核及農(nóng)村生活污水處理設(shè)施考核辦法。對舉報環(huán)境違法行為的,予以獎勵。
19.綠色評價工程。推行綠色采購,按照國家《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》,完善強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購制度。推進(jìn)綠色信貸,開展企業(yè)環(huán)境行為評級工作,對黑色企業(yè)實施信貸控制。
生態(tài)文化推廣行動
20.生態(tài)文明宣傳工程。充分利用全市各媒體開設(shè)生態(tài)文明建設(shè)專欄,構(gòu)建生態(tài)文明宣傳教育平臺。開設(shè)“生態(tài)文明講壇”,開展“世界環(huán)境日”等系列主題宣傳教育活動,加強(qiáng)對中小學(xué)生環(huán)保知識普及教育,加大環(huán)保志愿者隊伍建設(shè)力度,切實增強(qiáng)全社會生態(tài)理念和環(huán)保意識,推動生態(tài)文明建設(shè)。
21.綠色系列創(chuàng)建工程。推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè),大力開展環(huán)境教育基地、綠色學(xué)校、生態(tài)村等系列創(chuàng)建。深入開展低碳機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,完成第二批低碳機(jī)關(guān)考核驗收工作,各機(jī)關(guān)事業(yè)單位用電量、用水量和用紙量同比下降。完成國家生態(tài)市復(fù)核和國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。